Il D.Lgs. 81/2008, noto come Testo Unico in materia di salute e sicurezza sul lavoro, delinea un sistema sanzionatorio per le violazioni delle norme da esso previste. Le sanzioni possono essere di natura amministrativa o penale, a prescindere dall’eventuale verificarsi di un infortunio.
Tipologie di sanzioni
Le ammende e le sanzioni amministrative pecuniarie previste dal D.Lgs. 81/2008 vengono rivalutate ogni cinque anni. Dal 1° luglio 2018, l’aumento è stato dell’1,9%. Oltre alle ammende, in caso di gravi violazioni, è prevista la sospensione dell’attività imprenditoriale. La disciplina relativa è stata modificata dal D.L. 146/2021.
Sospensione dell’impresa in caso di lavoro irregolare
L’Ispettorato nazionale del lavoro può disporre la sospensione dell’attività quando:
- almeno il 10% dei lavoratori è impiegato senza regolare contratto;
- vengono riscontrate gravi violazioni in materia di salute e sicurezza del lavoro.
La sospensione riguarda la parte dell’attività interessata dalle violazioni o l’attività lavorativa dei lavoratori coinvolti. L’Ispettorato può anche imporre misure per la sicurezza dei lavoratori.
Divieti e ripresa dell’attività
Durante la sospensione, l’impresa non può contrattare con la pubblica amministrazione.
Per la ripresa dell’attività è necessario:
- ripristinare le regolari condizioni di lavoro;
- pagare una somma aggiuntiva, il cui importo è stato aumentato dal D.L. 146/2021;
- raddoppiare la somma aggiuntiva in caso di precedenti sospensioni nei cinque anni precedenti.
Sanzioni penali
Oltre alle sanzioni amministrative, sono previste sanzioni penali per le violazioni più gravi, come quelle che causano infortuni gravi o mortali.
Responsabilità
Le sanzioni possono essere applicate a:
- datore di lavoro;
- dirigenti;
- preposti;
- lavoratori;
- progettisti;
- fabbricanti;
- installatori;
- fornitori;
- medico competente.
Quali sono gli obiettivi del sistema sanzionatorio?
Il sistema sanzionatorio ha tre diversi e importanti obiettivi: quello di promuovere la sicurezza sul lavoro, prevenire gli infortuni e proteggere la salute dei lavoratori. Tutto questo perché la sicurezza sul lavoro è un tema di fondamentale importanza. Il sistema sanzionatorio previsto dal D.Lgs. 81/2008 rappresenta uno strumento per incentivare il rispetto delle norme e tutelare i lavoratori.
Per approfondimenti consultare la circolare dell’Ispettorato nazionale del lavoro n. 4 del 9 novembre 2021.